央行新規(guī)擬限制“在線支付”

China plans to tighten regulatory controls on the country's nearly 300 online payment firms, including Alibaba Group Holding Ltd's finance affiliate.

中國計劃加強對國內近300家在線支付公司的監(jiān)管，包括阿里巴巴集團旗下的金融子公司。

“在線支付”，也稱網絡支付可以用online payment 表示，payment表示支付，settlement也可以表示支付，如跨境支付(cross-border settlement)。

該意見稿一經發(fā)布就在網絡上引起了極大的爭議，因為其規(guī)定了通過第三方支付平臺在線交易的上限(imposes a cap on the amount that can be spent online via third-party payment platforms)?！墩髑笠庖姼濉分赋?，采用不包括數字證書、電子簽名(electronic signature)在內的兩類(含)以上要素進行驗證的交易，單個客戶單日累計金額應不超過5000元。

根據《征求意見稿》，若想開設既能夠消費又能夠轉賬、理財等功能的綜合類支付賬戶(comprehensive account)，用戶必須通過面簽或者5個以上渠道核實身份;而消費類支付賬戶(consumption account)需要3個以上渠道來核實身份。

第三方支付平臺越來越多地接入P2P借貸(peer-to-peer lending)、財富管理(wealth management)等服務，制定新規(guī)是為了規(guī)范第三方支付平臺的業(yè)務?；ヂ摼W金融給傳統(tǒng)意義上的銀行(brick-and-mortar banks)帶來挑戰(zhàn)，面對此情形，央行選擇適時圈定支付機構的業(yè)務范圍，保護當事人合法權益。