“非行政許可審批”成歷史

國務(wù)院常務(wù)會議上月決定，讓“非行政許可審批”徹底淡出歷史舞臺。

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As non-administrative license examinations and approvals were abolished last month, the bizarre certificates like the one that "proves your mother is your mother" should finally disappear from people's lives.

隨著上月“非行政許可審批”的徹底終結(jié)，類似“證明你媽是你媽”這樣的奇葩證明按理應(yīng)該逐漸退出人們的生活。

非行政許可審批，是指由行政機關(guān)實施的除行政許可審批事項外的其他審批事項，一度被稱為制度的“灰色地帶”(grey zones)。終結(jié)非行政許可的意義在于將“審批型政府”(approval-oriented government)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)型政府”(service-oriented government)。

但據(jù)報道，目前只有浙江、廣東等11個省份宣稱完成了對非行政許可的省級清理。市縣一級(city and county-level authorities)完成清理的比率更低。專家稱，在全國范圍內(nèi)，奇葩證明(burdensome and unreasonable certificates)還將至少殘存兩年(survive for two more years)。

取消非行政許可審批，應(yīng)制定權(quán)力清單(power lists)，劃定政府權(quán)力、責任和義務(wù)的邊界(define their power, responsibilities and obligations)，并設(shè)立問責機制(accountability mechanism)來監(jiān)督非行政許可審批事項的清理工作。