共享單車發(fā)展指導意見:要求實行用戶實名制
Various bicycles are parked at a subway entrance in Shenzhen, Guangdong province, April 4, 2017. [Photo/VCG]
On Monday, the Ministry of Transport released a draft guideline to encourage and regulate the development of shared bikes, soliciting public opinions for two weeks.
22日，交通運輸部發(fā)布關于鼓勵和規(guī)范共享單車發(fā)展的指導意見(征求意見稿)，進行為期兩周的公開征求意見。
互聯網租賃自行車(internet bike rental)，俗稱“共享單車”(shared bikes)，是分時租賃營運非機動車，是移動互聯網和租賃自行車融合(integration of mobile internet and bike rental)發(fā)展的新型服務模式,是城市綠色交通系統(tǒng)(green transportation system)的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。
意見稿要求共享單車實行實名制注冊(real name registration)、使用，要求共享單車企業(yè)為用戶購買人身意外傷害險(personal accident insurance)和第三者責任險(third-party liability insurance)，鼓勵其采用為用戶提供免押金租車服務，并要求推廣運用電子圍欄(electronic fence)等技術。
意見稿稱，不鼓勵發(fā)展共享電動自行車(shared e-bikes are discouraged)。根據意見稿，各城市政府要合理布局自行車交通網絡和停車設施(reasonably plan share-bike networks and parking facilities)，建設自行車道和自行車停車點位(designated bike parking areas)。共享單車企業(yè)不得向未滿12歲的兒童提供服務。
意見稿指出，要加強信用管理，建立企業(yè)和用戶信用基礎數據庫(establish a user and enterprise credit database)，對企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄(violations by enterprises and users will be written into their credit record)，建立守信激勵和失信懲戒機制。
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