中共中央、國務(wù)院日前發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》?!兑庖姟分赋觯瑧?yīng)堅(jiān)持因地制宜,分步實(shí)施,向基層放權(quán)賦能,減輕基層負(fù)擔(dān)。
The Communist Party of China Central Committee and the State Council have released a plan on modernizing the system and capacity for primary-level governance. Measures should be adapted to local conditions and implemented step by step, while power should be delegated to primary-level governments and their burden should be reduced, the plan says.
2020年9月18日,武漢青和居社區(qū)服務(wù)中心工作人員協(xié)助社區(qū)居民填寫材料。(圖片來源:新華社)
【知識點(diǎn)】
基層治理,是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,主要在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和城市街道、社區(qū)層面,各類社會主體共同開展,服務(wù)基層大眾、協(xié)調(diào)基層社會關(guān)系、化解基層社會矛盾、維護(hù)基層社會穩(wěn)定的制度及其運(yùn)作實(shí)踐的總稱。基層治理是國家治理的基石,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。黨的十九屆五中全會將“社會治理特別是基層治理水平明顯提高”列入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。
《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》提出,力爭用5年左右時(shí)間,建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,在此基礎(chǔ)上力爭再用10年時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,中國特色基層治理制度優(yōu)勢充分展現(xiàn)。加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè)包括增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)行能力、為民服務(wù)能力、議事協(xié)商能力、應(yīng)急管理能力和平安建設(shè)能力。
【重要講話】
隨著中國進(jìn)入新發(fā)展階段,改革也面臨新任務(wù),我們將拿出更大勇氣、更多舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
China has entered a new stage of development and faces new tasks of reform. We will take more steps and remove with greater resolve deep-seated systemic and institutional barriers to modernize China’s governance system and capacity.
——2020年11月19日,習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對話會上的主旨演講
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱。
Improving community governance is important in promoting the modernization of China's system and capacity for governance.
——2020年7月23日,習(xí)近平在吉林長春考察時(shí)強(qiáng)調(diào)
【相關(guān)詞匯】
基層黨建
primary-level Party building
社會治理現(xiàn)代化
modernization of social governance
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