11個(gè)城市試點(diǎn)藥品集中采購(gòu)和使用 減輕藥費(fèi)負(fù)擔(dān)

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案》，對(duì)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作作出部署，選擇北京、天津、上海、重慶和沈陽(yáng)、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)工作。

The program asks public medical institutions in the pilot cities to purchase 60 to 70 percent of their total annual demand for certain medicines through a pooled procurement mechanism in order to get a lower price.

方案要求試點(diǎn)城市的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度藥品總用量的60%-70%要通過(guò)集中采購(gòu)模式購(gòu)買，以降低采購(gòu)價(jià)格。

集中采購(gòu)(centralized procurement/pooled procurement)指對(duì)相同或功能相近的采購(gòu)項(xiàng)目，盡量集中在一次進(jìn)行采購(gòu)，以減少采購(gòu)次數(shù)，提高工作效率，降低采購(gòu)成本。

方案提出，要按照國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的總體思路，即國(guó)家擬定基本政策、范圍和要求，組織試點(diǎn)地區(qū)形成聯(lián)盟，以聯(lián)盟地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為集中采購(gòu)主體，探索跨區(qū)域聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)。

經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)、在中國(guó)大陸地區(qū)上市的集中采購(gòu)范圍內(nèi)藥品的生產(chǎn)企業(yè)(all approved enterprises that can produce drugs on the procurement list in the Chinese mainland)，均可參加集中采購(gòu)。

集中采購(gòu)入圍標(biāo)準(zhǔn)包括質(zhì)量入圍標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量入圍標(biāo)準(zhǔn)主要考慮藥品臨床療效(clinical effects)、不良反應(yīng)(adverse reactions)、批次穩(wěn)定性(batch stability)等。供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn)主要考慮企業(yè)的生產(chǎn)能力(production capacity)、供應(yīng)穩(wěn)定性(consistency of supply)等。

試點(diǎn)有四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：

一是實(shí)現(xiàn)藥價(jià)明顯降低，減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)(lowering drug costs for patients);

二是降低企業(yè)交易成本(reducing transaction costs for enterprises)，凈化流通環(huán)境，改善行業(yè)生態(tài);

三是引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范用藥(regulating drug use of institutions)，支持公立醫(yī)院改革;

四是探索完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制和以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制(improving the centralized medicine procurement and pricing system)。

【相關(guān)詞匯】

集中采購(gòu) centralized procurement/pooled procurement

公立醫(yī)院改革 reform of public hospitals

現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 modern hospital management system

民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu) private hospital

醫(yī)事服務(wù)費(fèi) medical service fees

藥品加成 medicine markups/markups on drug prices

醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革 the coordinated reform of medical services, health insurance, and the medicine industry