“胡蘿卜加大棒”戰(zhàn)略

　　The central government is using a "carrot and stick" strategy to ensure that more than 1.7 trillion yuan ($274 billion) of municipal bond sales this year will go off without a hitch.

　　中國(guó)中央政府正在使用“胡蘿卜加大棒”策略以確保今年1.7萬(wàn)億元(約合2740億美元)地方債順利發(fā)行。

　　“胡蘿卜加大棒”用英文carrot and stick表示，指的是一種獎(jiǎng)勵(lì)(carrot)與懲罰(大棒政策，Big Stick Policy)并存的激勵(lì)政策。一個(gè)流行的說法是，此語(yǔ)出自美國(guó)總統(tǒng)老羅斯福在1901年參觀明尼蘇達(dá)州州博覽會(huì)時(shí)的演說：“Speak softly and carry a big stick, and you will go far.”(溫言在口，大棒在手，故而致遠(yuǎn))。還有人說此語(yǔ)來(lái)源于一則古老的故事：要使驢子前進(jìn)，就在它前面放一個(gè)胡蘿卜同時(shí)用一根棒子在后面趕它(dangling a carrot in front of a mule and holding a stick behind it)。“Carrot and stick”一詞最早在1948年12月11日《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》發(fā)表，后收錄于《牛津英語(yǔ)詞典》增訂版。

　　此次三部委聯(lián)合發(fā)布財(cái)庫(kù)102號(hào)文，允許地方債(local debt)納入中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理抵押品范圍，允許地方債納入央行常備借貸便利(Standing Lending Facility，SLF)，中期借貸便利(Medium-term Lending Facility，MLF)和抵押補(bǔ)充貸款(Pledged Supplementary Lending，PSL)的抵押品范圍。此舉大大減輕了地方政府償債成本壓力。對(duì)于銀行來(lái)說，既顧全了其流動(dòng)性，又顧全了其效益性。